中铁电气化局召开深化改革三年行动暨“三项制度”改革推进会

 9月30日上午，中铁电气化局在京召开深化改革三年行动暨“三项制度”改革推进会。中铁电气化局党委书记、董事长窦保信出席会议并讲话；总经济师解德元主持会议。

窦保信在讲话中充分肯定了改革三年行动的成绩。他指出，国企改革三年行动开展以来，全公司统一思想、凝聚共识，扎实有序推动各项改革工作，呈现出组织领导到位、任务分解到位、督办考核到位、改革氛围到位的“四个到位”特点。他要求，要明形势、提站位，增强推动改革三年行动的责任感。要认识到深化改革三年行动是落实党中央及上级决策部署的具体体现，是实现中铁电气化局快速发展的重要窗口期。

窦保信强调，要抓关键、解难题，准确把握改革三年行动核心点。一是要大力推进经理层任期制和契约化管理。要严把时间节点，科学制定指标，做到刚性运用。二是要大力培养和选拔年轻干部。要加强和改进公开招聘、民主推荐等的方式的科学性和合理性，形成一套科学规范、运作有序的干部选拔考核机制。三是要大力落实企业管理人员退出机制。要坚持完善领导干部综合考核评价机制，强化管理人员考核评价的日常监督管理，强化考核评价结果运用，做到“平者让、庸者下”。四是要大力推动员工能进能出。要做好人才引进，要畅通员工出口，要控制用工总量。五是要大力推进收入能增能减。要坚持用业绩兑现薪酬，要全面激活项目层活力，要建立中长期激励机制。

窦保信要求，要出重拳、用真招，全力确保改革三年行动得实效。一是要将党的领导全面融入公司治理体系。要结合实际，持续修订完善党委议事规则及研究决策事项清单，理清职责权限边界，加快建立权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的公司治理机制。二是要全面加强董事会建设。要加大董事会对经理层的授权力度，全面提高决策效率，要加快完善董事会专门委员会相关运行机制。三是要全面依法落实董事会职权。要重点围绕企业发展决策、经理层成员选聘、经理层绩效考核、经理层薪酬管理、职工工资分配、重大财务事项六项重要职权，推进依法落实董事会各项权利取得决定性进展。四是要积极稳妥深化混合所有制改革。要坚持“因地施策、因业施策、因企施策”“宜独则独、宜控则控、宜参则参”“不搞拉郎配，不搞全覆盖，不设时间表”的“三因三宜三不”原则。五是要全面加强党的建设。要持续提升“第一议题”质量，持续加强“三基建设”质量，全面落实“三个区分开来”要求。

窦保信强调，要促落实、强保障，切实打赢改革三年行动攻坚战。一是要强化思想政治保障。要注重发挥党员的先锋模范作用，团结带领工团组织，保障好员工的民主权利，确保企业和社会和谐稳定。二是要强化组织领导保障。改革三年行动是一项政治任务，要切实加强组织领导，要各司其职、协作配合，形成一级抓一级、层层抓落实的强大合力。三是要强化系统协同保障。要协同起来，加强中铁电气化局与三级公司之间的上下联动、加强各部门之间的左右配合，共同完成各项改革任务。四是要强化督促考核保障。两办要配合改革领导小组办公室，对重点、难点改革任务进行督查督办，同时严格重点改革任务完成情况的考核。五是要强化宣传文化保障。要进一步加强对国企改革三年行动的宣传力度，把政策和要求宣贯到基层；要充分发挥企业文化的“助推器”“粘合剂”作用，使文化建设和改革发展协同推进；要总结好、宣传好改革做法成效，汇聚改革正能量。

会上，解德元传达了中国中铁深化改革三年行动系列会议精神，通报了中铁电气化局深化改革三年行动推进情况，并对下一步改革工作进行了安排部署；人力资源部解读了《三项制度改革评估管理办法（试行）》《子分公司经理层成员任期制和契约化管理办法》《所属单位负责人薪酬管理制度》等制度文件。

开展国企改革三年行动是党中央、国务院为建设一批具有全球竞争力的世界一流企业作出的重大决策，也是中铁电气化局贯彻落实国资委、中国中铁深入实施国企改革三年行动的总体工作部署。中铁电气化局将紧紧围绕激发活力、提高效率，推动深化三项制度改革这项关键任务，确保三年行动各项任务落地见效。

此次会议以“主会场+视频连线”形式召开。中铁电气化局机关各部门负责人，行政管理部、各独立核算中心负责人在北京主会场参加会议；各单位主要领导、分管领导、各部门负责人及有关人员在分会场视频参加会议。