图为丹东站职工在车站实训基地进行非正常接发车模拟演练。 于逍 摄 —丹东站强化基础、推进安全管理纪实
本报记者刘健楠通讯员隋义勇王崇伟刘晓美
夯实安全管理根基，才能厚植发展沃土。
今年以来，丹东站坚决贯彻集团公司“二三四”安全管理总体思路，在构建以车站值班员为核心的作业组织架构、发挥专业干部专业管理能力、提高一线职工业务素质等方面进行了积极探索，以抓铁有痕的实劲和韧劲一锤接着一锤敲，安全形势持续稳定。截至5月28日，丹东站已实现安全生产3486天。
强化作业核心夯实安全基础
车站是铁路生产组织作业的中心，主要任务是进行行车组织工作。而车站值班员是行车工作中的组织者和指挥者，担负着铁路行车指挥协调、运输组织管理的重要职责，是作业组织中的核心。今年以来，丹东站重点对中间站车站值班员这个核心进行研究，形成以他们为中心的作业组织架构，逐步找回车站的管理灵魂。
他们重新制定完善了以车站值班员为核心的规章体系，制定各项规章制度，凸显车站值班员这个关键岗位的职责。在作业组织上，他们规定，车站参与接发列车工作的所有人员必须服从车站值班员的统一指挥，凸显其核心作用。同时，进一步明确车站值班员安全生产职责，把安全生产责任分解延伸到值班员工作的每个环节，提高他们的责任感使命感。
车站值班员业务素质的高低，直接影响到铁路运输生产安全。为进一步规范车站值班员管理，加强车站值班员队伍建设，他们制定了《丹东站车站值班员岗位管理办法》，启动岗位准入退出机制，使车站值班员更加珍惜岗位。
他们严把入口关，对车站值班员的任职基本条件做了具体规定，对符合条件的人员坚持先培训后上岗。按照“优化结构、盘活存量、科学储备”的总体思路，采取内部挖潜方式，通过日常考核、经济联挂盘活人力资源，提升内循环，促使职工从辅助岗位向关键岗位流动。在此基础上，启动车站值班员退出机制。他们规定，职工的学标成绩占40%、工作业绩占60%，每半年排名一次，对综合成绩排在末位的职工实行岗下培训。这一机制的实施，有效提升了车站值班员的业务素质、安全责任意识和标准化作业执行能力。
“为调动车站值班员保安全的积极性，我们在绩效方面给予他们一定的倾斜。目前，丹东站车站值班员岗位月平均工资为11001元，是我站客运岗位人员月平均工资的1.6倍，是我站客运部门一般干部月平均工资的1.16倍。工资收入的提升，增强了他们的岗位荣誉感。现在，越来越多的职工争做车站值班员。”该站劳人科科长顾民说。
“在车站构建以车站值班员为核心的作业组织架构后，从业务范围到肩负职责都有了很大变化，身上的担子更重了。同时，车站实施的一系列措施，也让我们形成了‘我要安全’的觉悟，掌握了‘我会安全’的技能，承担了‘我保安全’的职责。”车站值班员曹磊感慨地说。
深化专业管理把握安全规律
只有深化专业管理，才能推动安全管理更科学、更规范。丹东站领导班子深知这个道理，在把握专业管理的内在规律上不断探索。
“之前的安全管理模式，很大程度上就是去作业现场抓职工‘两违’，只是简单地就事论事。没有把安全管理当作一门科学，去研究专业管理、研究安全规律，而是简化成了盯控职工作业。”该站站长宁红军深有感触地说。
在该站领导班子看来，如何发挥安委会的议事和决策作用，从专业角度分析影响安全的重大风险，是实现专业管理的前提。他们把安委会作为安全管理的常设机构，每月将安全问题汇总，对涉及高铁及旅客列车安全等重点问题、严重问题进行深度分析，将专业问题研究透、研究清楚，从而发现规律、制定标准，再把标准贯彻落实到岗位作业过程当中。他们还把近年来发生的典型事故案例当作教材，从中汲取经验教训，通过深入分析问题把握安全规律。
问题在现场、原因在管理、根子在干部。“如果职工作业出现问题，专业干部只是一门心思地想着如何通过‘补强’和‘堵漏’的方法，去‘保证’作业标准的落实，就会出现‘打补丁’‘贴膏药’、层层加码的问题。专业干部必须把主要精力放在专业管理、解决专业问题上，通过把现场作业过程反复研究透，形成规章制度后，再到现场推进完善，才能不断提升专业管理水平。”该站安全科科长刘春安说。
丹东站充分发挥专业干部作用，强化专业管理。他们坚持问题导向，盯住每一个薄弱环节，把握安全管理的规律，循序渐进地解决安全问题。车站每天将全站干部职工发现的问题汇总到日交班会上，把发生的每一件问题作为财富，以解剖麻雀式的方法分析问题，以点带面，查找真正的原因，有针对性地制定整改措施，“对症下药”，切实加以解决，从根本上防范事故，提升安全管理基础。
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