形成合力提效率—贵阳南站调乘一体化改革工作纪实

本报记者石宗林通讯员李华辉

提高运输效率，强化安全基础，改善调车安全管理薄弱环节，从源头解决机务、车务结合部问题，最大限度释放运输效能，是开展调乘一体化管理的初衷和目的。调乘一体化改革试点实施一年多来，作为试点单位的贵阳南站不断探索，在加大工作推进力度的同时建立健全调乘一体化管理机制，在改革实践中付出了积极努力，取得了明显成效。

建立制度搭建体系

实现调乘一体化管理的最大问题，就是如何解决好原有机务与车务部门在管理制度上的突出问题。为全面实现调乘一体化管控有力、职责明晰、协调高效的格局，该站制定了《贵阳南站调乘一体化管理实施细则》、八项基本制度等办法和细化措施，进一步规范了调乘人员的作业行为准则，建立了“制度建设一体化”和“安全考核一体化”等六位一体的管理机制，确保了调乘一体化管理工作有章可循。

改革工作启动后，该站将原机务调入的3名管理干部合理分派到安全科、技术信息科和运转车间，并结合工作实际对专业科室相关管理岗位进行了调整。同时，将机务专业调乘指导职能划归运转车间直接管理，形成车站、车间、班组三级管理模式，有效化解了改革试点前机务与车务结合部协调沟通等难点问题，促使三级管理职能和管理作用得以充分发挥。

该站安全科副科长王华说：“以前，我们对机务知识掌握不深、不透，特别是对调车联控、机车乘务员执行标准的检查指导存在盲点，现在机务人员加入我们的专业科室，对我们综合水平的提升有很大帮助。”

人员集中管理统一

改革试点以来，该站对调车人员、机车乘务人员试行集中叫班、统一管理。改革之初，机车乘务员由机务段委托车务站段管理。针对这一特点，该站从统一思想认识着手，迅速将“调、乘是一家，车、机是一体”的思想观念灌输到每一名干部职工的脑海中，促使大家统一了思想认识。

为做好调乘一体化管理工作，该站从车站、车间到班组管理人员均采取定期或不定期两种方式跟随机车作业、调阅音视频监控等，查找调车作业中的不安全行为和安全隐患，并由职能科室、车间、班组共同研究讨论，按照车站、车间《调乘一体化考核办法》和《安全责任追究办法》等相关考核制度，加大对机车乘务组、调车组作业人员的“捆绑式”管理力度，有效提高了调车作业环节中“呼唤应答”及“联防联控”制度执行水平，调车作业“自控、互控、他控”实现全覆盖。

与此同时，该站还不断创新工作思路，借鉴机务系统好的管理手段和思路，在调乘作业人员中广泛实施“奖”“检”字牌工作法，解决了原来调车组人员对线路、车列巡视检查不到位不易查处的管理难题，强化了作业现场安全控制。

调乘一家效率倍增

“现在调、乘工作可以说是打断骨头连着筋，环环紧扣，管理起来比以前轻松多了，调、乘职工在安全方面的‘自控、互控、他控’更加自觉了。”该站运转车间主任肖永红对一年来的变化深有感触。

调乘一体化改革的最终目的是释放运输效能、提高运输效率。该站自试行调乘一体化管理以来，打破了原有的区域作业界限和专业管理模式，实现了机车乘务员和调车作业人员的集中管理和统一调配，有效解决了原有站段间结合部问题，减少了中间无效作业，中间站调车机车利用率同比提升了6%以上。贵南枢纽运输生产组织进一步提升，最大限度地挖掘了运输潜能，提高了运输效率，保证了枢纽运输安全畅通。

“现在，调车推峰作业更加顺畅了，作业效率比以前提高了不少，机车乘务员与调车人员的关系也更加融洽了，不论是在工作或生活中，大家都把彼此当成了‘一家人’，工作积极性反而增强了。”该站推峰作业机车乘务员徐永忠说。