中铁电气化局六届一次职代会暨2019年工作会议隆重召开

图为大会会场。

1月22日至24日，中铁电气化局六届一次职代会暨2019年工作会议在京隆重召开。中铁电气化局六届一次职代会代表、2019年工作会代表260余人齐聚一堂，共商企业改革发展大计。

中国中铁工会主席刘建媛出席会议并讲话，中国中铁相关部门负责人到会指导。中铁电气化局党委书记、董事长韦国发表讲话，中铁电气化局总经理李爱敏，党委副书记、纪委书记池洪军，工会主席、副总经理宋连持分别向大会作工作报告。

1月23日上午，大会在雄壮的国歌声中开幕。

刘建媛作重要讲话。

刘建媛在会上作重要讲话,对电化局五年来取得的重大成就特别是2018年取得的良好业绩进行了充分肯定。她在深入阐述全国国有企业党的建设工作会议精神，解读国务院印发的《进一步完善国有企业法人治理结构指导意见》文件基础上，针对企业民主管理工作提出四个方面的要求。一是要充分认识新形势下加强职代会建设的重要性和必要性。职工代表大会制度是国家民主政治在企业中的具体实现形式，是企业经营管理者与劳动者在内的全体职工通过职工代表大会实行民主管理所必须共同遵守的一整套运行规程和活动准则，是党委领导、行政配合、工会主责、职工行使民主管理权力的最高机构，是“企业中的人大”。要把职代会放到企业党组织密切联系职工群众、团结带领职工群众听党话跟党走的政治高度上来认识，充分发挥职代会在代表和维护职工群众合法权益、建立和谐劳动关系、推动企业健康发展中的重要作用，认真履行民主程序，推动企业和谐发展。二是要着力推进职代会规范化建设，保障职代会职权落实。以职代会为基本形式的企业民主管理，是从企业微观层面实现社会治理的具体实践，要认真落实审议建议权，认真落实审议决定权，切实履行民主程序；要进一步认真落实关于厂务公开民主管理的有关规定，切实加强日常工作中职工对企业生产经营、重要决策、重大事项、党风廉政建设和涉及职工切身利益的重要问题的民主管理与监督，落实一线职工的知情权、参与权、表达权和监督权；要常态化组织对职工代表的教育培训，使职工代表以对企业负责、对职工负责的态度，积极建言献策，审慎行使职权，全面客观公正地表达意见，有序参与公司管理和公司治理，为企业改革发展贡献更多聪明才智。三是要坚持平等协商集体合同制度，保障职工劳动经济权益。各级领导必须高度重视平等协商集体合同制度的落实；各级工会组织要充分履行在平等协商中的重要职责，及时掌握和了解职工群众反映突出的涉及职工群众切身利益的热点、难点及重点问题；要坚持会同劳资、法律等相关部门加强对集体合同履行情况的执法检查，按规定将集体合同履约情况纳入三级公司绩效考核、纳入公司领导人员经济责任审计，纳入党建工作责任考核体系，并与评先评优建立挂钩机制，体现和维护《集体合同》法律文本的契约性、严肃性和权威性；要加强法制教育，增强职工群众法治意识，引导职工遵法守法，做到遇事找法、解决问题靠法，依法理性有序表达利益诉求。四是要坚持职工董监事制度，充分发挥职工董监事应有作用。职工董监事制度的产生，是与企业发展的形态紧密相关的，也是随着企业形式、企业制度的发展演变而发展起来的；职工董事、职工监事必须充分认识设立职工董监事制度的重要意义，忠诚履行职责，切实提高素养，科学有效发挥好职工代表在公司治理中的积极作用，为构建和谐企业劳动关系做出新的更大的贡献。

韦国讲话。

韦国发表题为《坚持战略引领，深化改革创新，努力开创中铁电气化局高质量发展新局面》的讲话。他指出，2018年是中铁电气化局大事多、好事多、喜事多的一年，各项工作再上新台阶；主要经济指标高位持续向好，市场开发再创佳绩，品牌影响力持续提升，改革管理成效显著，科技创新成果丰硕，局庆活动影响广泛，巨晓林荣当改革先锋。韦国指出，2018年全集团各级党组织坚持从严治党，不断加强和改进党建思想政治工作，党的领导作用充分发挥，思想政治建设不断加强，基层党建工作质量不断提高，干部人才素质显著增强，党风廉政建设卓有成效，宣传思想文化工作效果显著，和谐企业建设不断深化，公司治理水平不断提升。

韦国从“战略思维”“系统思维”“辩证思维”三个维度深入分析2019年中铁电气化局面临的形势任务，对2019年企业发展给出三个判断，即：从战略层面考量，经济基本面和政策对中铁电气化局发展有利；从行业生存系统分析，市场规模保有量大、机会多，但市场政策环境有不利因素；从自身情况判断，企业传统优势依然存在，战略目标定位准确，“六位一体”核心竞争力和业务结构完整，但部分业务支撑力度不够，子分公司布局和业务结构、产品结构不尽合理。他提出全年工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和中央经济工作会议精神，按照股份公司总体工作部署，全面落实中铁电气化局新“五四”发展战略，发挥党的领导作用，以提质增效为主题，以深化改革为主线，以“信息化建设提升年”为载体，强管理稳增长控风险，促改革优结构保提升，拓市场兴文化铸品牌，抓党建聚合力树新风，全面开创新时代中铁电气化局高质量发展新局面。

他强调，要坚持党的领导，加强党的建设，充分发挥“把方向、管大局、保落实”作用；要坚持战略引领，在战略实施上迈出新步伐；要向改革要动力，在全面深化改革上取得新突破；要向管理要效益，在降本增效上取得新进展；要向创新要发展空间，在提升核心竞争力上展示新作为。

韦国紧密围绕2019年党建思想政治工作任务强调抓好六项工作。一是履行管党治党责任，不断提高引领企业发展的能力；二是加强干部人才队伍建设，不断厚植企业竞争力；三是加强党风廉政建设，不断巩固风清气正的发展环境；四是加强宣传思想文化工作，不断提升企业软实力；五是坚持以人为本，不断推进和谐企业建设；六是加强董事会建设，不断提高公司治理水平。

李爱敏作行政工作报告。

李爱敏向大会作题为《打造新引擎，激发新活力，全面开创中铁电气化局高质量发展新局面》的行政工作报告。报告指出，2018年中铁电气化局深化改革，企业发展动力显著增强；奋力开拓，经营成果取得重大突破；统筹规划，项目管控能力明显提升；多措并举，经济运行质量持续改善；协同发力，科技创新能力稳步提高；深化拓展，工业板块发展持续有力；以人为本，和谐建设氛围更加浓厚；把握全局，党的领导作用更加凸显；围绕中心，群团推动作用更加有效。

报告在深入分析研判2019年形势的基础上，确定全年工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和中央经济工作会议精神，按照股份公司总体工作部署，全面落实中铁电气化局新“五四”发展战略，发挥党的领导作用，以提质增效为主题，以深化改革为主线，以“信息化建设提升年”为载体，强管理稳增长控风险，促改革优结构保提升，拓市场兴文化铸品牌，抓党建聚合力树新风，全面开创新时代中铁电气化局高质量发展新局面。

报告确定全年的奋斗目标是：确保完成新签合同额650亿元；确保完成企业营业额365亿元；确保归属母公司净利润8亿元；确保安全生产形势稳定，工程质量持续创优；确保职工收入稳中有升。

报告强调，2019年中铁电气化局要抓好十个方面的重点工作。一是着力抓好管理创新，提升高质量发展的内生动力。要加强精简高效的组织机构建设，要加强企业体制机制的建立和完善，要抓好全面管理实验活动和成果总结。二是着力抓好经营工作，启动高质量发展的强大引擎。要稳定经营规模，提高经营质量；要创新经营思路，增强经营活力；要做强专业板块，提升产业链价值。三是着力抓好项目管理，筑牢高质量发展的坚实根基。要深化安全质量管控，筑牢稳定发展根基；要深化“4+1”管理模式，提升项目管理水平；要加强精品工程建设，提高精品管理能力。四是着力抓好工业发展，打造高质量发展的核心要素。要丰富产品品种，扩大关键产品在核心系统中的覆盖面；要加强质量管理，增强工业产品的市场竞争力；要加强售后管理，树立企业良好的品牌形象；要推动工业升级，提高工业板块整体发展水平。五是着力抓好财经管理，夯实高质量发展的经济基础。要强化财务管控，促进财务指标管理再上新台阶；要强化经济管控，促进经济运行质量再上新高度；要强化风险管控，促进全面规范管理再上新水平。六是着力抓好科技创新，增强高质量发展的引领能力。要完善科技创新机制，营造创新激励氛围；要搭建高端创新平台，提高科技创新水平；要加速科技成果转化生产力，持续发挥行业专业引领优势。七是着力抓好人才建设，储备高质量发展的核心资源。要大力营造尊重知识、尊重人才的文化氛围；要全面推进人才队伍建设，提高人才队伍素质；要健全完善适应发展要求的人才考评管理体系。八是着力抓好民心工程，营造高质量发展的和谐氛围。九是着力抓好党的建设，坚持高质量发展的领导核心。十是着力抓好群团建设，做好高质量发展的得力助手。

池洪军作党风廉政建设和反腐败工作报告。

池洪军向大会作题为《坚持稳中求进，践行“两个维护”，持续推动全面从严治党向纵深发展向基层延伸》的党风廉政建设和反腐败工作报告。报告指出，2018年中铁电气化局党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。各级党组织提高站位，主动作为，不断夯实管党治党政治责任；加强监督，强化问责，驰而不息严肃党内政治生活；保持高压，细化载体，持之以恒正风肃纪；健全组织，精准发力，实现“三年巡察考察全覆盖”；转变方式，有效探索，扎实推进“再监督”工作；完善机制，摸排风险，全面强化廉洁风险防控；决心不变，力度不减，全力抓好“四风”整治；巩固基础，务求实效，稳步推进纪检监察队伍建设。

报告阐释了党风廉政建设和反腐败工作的形势任务，提出了2019年的工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，坚持稳中求进，践行“两个维护”，严明政治规矩，强化执纪问责，放大“双察”成效，坚决纠治“四风”，持续推动中铁电气化局全面从严治党向纵深发展向基层延伸。报告对抓好五个方面的工作进行了部署。一是提高政治站位，严明政治规矩，始终把政治建设摆在首位；二是加大执纪审查力度，强化内部监督约束；三是持续推动“双察”问题整改，做好“后半篇文章”；四是以钉钉子精神抓好作风建设，坚持不懈纠治“四风”；五是强化纪检监察队伍监管，主动适应高质量发展需要。

宋连持作职代会工作报告。

宋连持向大会作题为《履行职责，完善功能，发挥作用，努力开创新时代企业民主管理工作新局面》的职代会工作报告。报告指出，这五年中铁电气化局职代会制度作用充分发挥，企业民主管理氛围更加浓厚；劳动竞赛和群安工作蓬勃开展，职工群众主力军作用更加突出；群众性技术创新工作深入推进，职工创新成果应用更加广泛；维权服务能力全面提升，职工获得感、幸福感、安全感更加充实；职工文化活动丰富多彩，职工文化建设更加活跃；先进典型和品牌工作成效显著，民主管理工作更有特色。

报告对今后五年加强中铁电气化局职代会工作提出四点意见。一是深入贯彻落实党的十九大和工会十七大精神，持续加强职代会工作。要深入落实职代会各项职权，不断深化民主管理工作；要全面落实厂务公开工作制度，不断提高民主管理质量；要坚持平等协商签订集体合同制度，努力构建和谐稳定的劳动关系；要坚持畅通民主渠道，做好职代会提案的征集、答复和处理工作；要坚持民主评议、民主测评制度和职工董事、职工监事制度，努力发挥源头参与、源头维护作用。二是忠诚党的事业，始终保持民主管理正确政治方向。三是围绕中心服务大局，为企业经营生产管理作贡献。四是要坚持以职工为中心的工作导向，充分调动职工群众参与民主管理的积极性。

根据会议议程安排，韦国代表中铁电气化局领导班子进行了述职，报告了中铁电气化局党委2018年选人用人工作。中铁电气化局副总经理沈九江作五届五次职代会提案处理和六届一次职代会提案征集情况报告。会上，对领导班子进行综合考核评价测评，对选人用人工作和新选拔任用干部进行了民主评议，对中铁电气化局领导班子和领导人员及职工董事、监事以及领导班子党风建设和反腐倡廉情况、领导人员落实党风廉政建设责任制和廉洁自律情况进行了民主测评，对2018年集体合同履行情况报告和中铁电气化局2019年度集体合同、五届五次职代会提案处理情况报告和安全质量工作报告进行了票决。

这次会议是站在中铁电气化局60年发展的新起点上召开的一次重要会议。会议期间，代表们还审议了《领导人员述职述廉》《经营开发工作报告》《施工生产工作报告》《安全质量工作报告》《2018年财务决算、业务招待费使用情况及2019年预算方案报告》《2018年职工培训计划完成情况和2019年职工培训计划》《中铁电气化局2018年度集体合同履行情况报告和2019年度集体合同文本说明及2019年度集体合同文本》《厂务公开报告》等书面材料。

签订集体合同。

出席会议的中铁电气化局领导向受表彰的2018年度“爱企立功”竞赛标兵单位、集体、个人代表颁发奖牌，李爱敏和宋连持分别代表公司方和职工方在2019年度集体合同上签字。

表彰爱企立功先进单位。

1月24日下午，大会完成了各项议程，在嘹亮的中国中铁司歌声中胜利闭幕。