中铁二十三局第二次党代会胜利召开

大会会场

　　在举国上下隆重纪念中国工农红军长征胜利80周年的这一特殊日子里，10月22日至23日，备受瞩目的中铁二十三局第二次党代会胜利召开。140余名来自中铁二十三局各单位的正式代表和列席代表，肩负着全集团5000多名党员的重托，齐聚美丽蓉城，共商企业改革发展大计和党的建设大计。10月22日上午，大会会场庄严隆重，洋溢着蓬勃向上的氛围。股份公司党委组织部部长张良才，四川省国资委党委组织部部长李文东及大会24名主席团成员在主席台就座。

中铁二十三局党委副书记、总经理肖红武主持会议

在雄壮的国歌声中，大会主持人肖红武宣布，中国共产党中铁二十三局集团有限公司第二次代表大会正式开幕。

　　中铁二十三局工会副主席吴东儒、团委书记张金君分别代表中铁二十三局工会、团委向大会致辞。

股份公司组织部部长张良才讲话

股份公司党委组织部部长张良才代表股份公司党委对大会的胜利召开表示热烈祝贺，他在讲话中指出，要认真学习领会习近平总书记系列讲话精神，科学制定好企业发展战略；落实全面从严治党责任，切实加强和改进企业党的建设；着眼提升综合能力素质，全面加强领导班子建设。

四川省国资委党委组织部部长李文东提出要求

　　四川省国资委党委组织部部长李文东结合当前国企的党建工作形势，提出要求：要求深入学习贯彻习近平总书记在全国国有企业党的建设工作上的重要讲话；始终在改革发展中坚持党的领导，加强党的建设；着力推进落实管党治党责任，创新党建工作。

中铁二十三局党委书记、董事长孙圣杰作党委工作报告

　　孙圣杰同志代表中铁二十三局第一届党委作了题为《从严治党，深化改革，坚定信心，实干兴企，为推进企业科学健康发展提供坚强政治保证》的工作报告。孙圣杰指出，中铁二十三局第二次党员代表大会，是在企业攻坚克难，全面加强和改进企业党的建设，推进企业科学健康发展的关键时期，召开的一次重要的大会。

　　报告总结回顾了上次党代会召开11年以来的企业发展和党的建设主要工作，认真分析了企业面临的形势任务，进一步明确了下一阶段企业发展的战略规划、重要举措，全面部署党的建设、从严治党方面的工作任务。他说，此次会议是在中铁二十三局攻坚克难、救亡图存，全面加强和改进企业党的建设，全面推进企业科学健康发展的关键时期，召开的一次十分重要的大会。大会号召各级党组织团结带领广大党员和员工抢抓机遇，奋发进取，为建设质量效益型的现代综合施工企业而不懈奋斗。

　　孙圣杰指出，过去的11年里，中铁二十三局综合实力不断提升。企业资质、生产经营、施工能力、科技创新，以及人力资源结构等方面，都取得了较好的业绩；深化改革稳中有为，企业管理日趋完善，企业逐步走上依法治企的轨道；党的建设不断加强。党对企业的领导得到落实，思想理论武装工作更加深入，党建工作扎实推进；宣传文化工作传递正能量。宣传工作发挥了导向作用，文化建设提升了企业形象；党风建设和反腐倡廉工作保持高压；工会、共青团围绕中心积极作为。

　　孙圣杰同时指出，企业在近几年来，取得了较好的成绩，也面临历史包袱沉重，市场有效资源匮乏，产业结构单一，文化认同度不高等诸多困难。他说，回顾过去11年的历程，我们要倍加珍惜过去的经验和教训，从中汲取启示： 必须始终坚持党对国有企业的领导，不断加强和改进党的建设，必须摒弃机会式发展，坚持走内涵发展道路，必须不断深化改革，从根本上消除制约发展的体制机制问题，必须旗帜鲜明地弘扬正气，建设优秀企业文化。

　　孙圣杰从建筑行业的宏观经济形势、中央深化国企改革的要求、股份公司今年以来的重大举措等方面认真分析形势后，指出了中铁二十三局发展亟需突破的主要任务。他说，未来五年，是我们二十三局解危脱困、走出低谷、实现“自强、自立、自给、自足”，建设新型综合施工企业的关键期。要着力于实现“三个提升”、“三个拓展”和“三个突破”；着力于推进“三个融入”借力借势谋发展；着力于“基层、基础、基本功”建设，苦练内功，培育能力；着力于解放思想、深化改革，对外积极稳妥地发展混合所有制，对内提质增效、瘦身健体；要着力于核心价值体系建设，用共同的价值观凝聚人，用优秀的文化引导人。

　　孙圣杰强调，今后五年中铁二十三局改革发展的指导思想是：坚决贯彻落实中央和上级、地方党委关于深化国有企业改革的意见和要求，加强战略谋划，坚持深化改革，着力推进“转机建制、规范管理，苦练内功、培育能力，价值认同、文化兴企”三项战略举措，全面加强党的建设，充分发挥企业党组织的领导核心和政治核心作用，为建设质量效益型的现代综合施工企业而不懈奋斗。

　　孙圣杰指出，中铁二十三局确立以“聚焦主业、相关多元，夯实基础、规范管理”作为发展战略，以建设新型综合施工企业为发展目标，以质量效益为根本要求，以“转机建制、规范管理；苦练内功、培育能力；价值认同、文化兴企”为重要战略举措。坚持改革创新，不断增强发展的内生动力。进一步健全完善现代企业制度。重点推进董事会建设，建立健全权责对等、运转协调、有效制衡的决策执行监督机制，充分发挥董事会的决策作用、监事会的监督作用、经理层的经营管理作用、党组织的政治核心作用。稳妥推进混合所有制改革。要认真总结、深入研究中铁二十三局轨道公司发展混合所有制的成功经验，加以推广和深化。要通过发展混合所有制培育新兴产业，构建外在的发展优势。大力推进产业结构调整。大力推进科技创新及成果转化。

　　孙圣杰强调，要强化基础管理，坚持走内涵式发展道路。管理要从“基层、基础、基本功”抓起，真抓实干、持之以恒，才能见到实效。要狠抓财务集中管理，大力推进财务共享和资金集中管理。要实施人才强企战略，打造支撑企业改革发展的人才高地。要始终坚持德才兼备，“五湖四海”的选人用人原则。全面启动“11132”重点人才培养工程，即：成立1个项目管理人才储备中心，培养100名领导人才，1000名中青年技术骨干，3000名各类管项目经理人才，开发200套涵盖企业经营管理各专业领域的优秀培训课件。

　　孙圣杰着重强调，加强和改进党的建设，为企业发展提供坚强的政治保证。首先，要健全和完善党对企业领导的体制机制；其次，要加强和改进各级领导班子与干部队伍建设；第三，要加强和改进党的基层组织建设。要严格按照中铁二十三局党委《关于加强政工队伍建设的决定》，配强党组织书记和主抓党建工作的副书记。书记要在其位谋其政，认真履行第一责任人职责，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调。副书记必须是党建工作方面的行家、专家，要凝神聚智、心无旁骛抓党建，要对加强党建的各项制度规定、部署要求了然于胸、融会贯通。要让项目书记回归本位抓党建，主要精力用在开展党建工作上，坚决纠正项目“拆迁书记”“打杂书记”的角色错位问题；第四，要加强和改进宣传思想工作；第五，要加强和改进党风廉政建设。持续深化“整风肃纪，追责立威”工作，以落实“两个责任”为抓手，落实“一岗双责”，进一步突出监督执纪问责主线，加大纪律审查力度，正确运用“四种形态”，协助党委抓好党风廉政建设和组织协调反腐败工作，坚决维护党章和党内其他法规的权威，促进党员干部廉洁从业。最后，要加强和改进和谐企业建设。

中铁二十三局党委常委、纪委书记作纪委工作报告

　　李强同志代表中铁二十三局纪委做了题为《强化责任担当，依规从严治企，为振兴企业实现健康发展提供强大的纪律保障》的纪委工作报告。报告对过去的主要工作进行了回顾，对目前纪检监察工作面临的形势与任务进行了分析，对未来五年的工作进行了部署和安排。他表示，过去的工作和实践告诉我们：必须坚持“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，职工群众支持和参与”的原则，增强反腐倡廉工作的整体合力；必须坚持“围绕中心、服务大局”的基本要求，切实保障和促进企业深化改革，为集团持续创新、稳定发展提供有力的纪律保证；必须坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，建立健全惩治和预防腐败体系；必须坚持“两为主、两汇报，以上带下”的工作方针，推动纪检监察工作不断深入。

　　根据目前纪检监察工作面临的形势与任务，李强同志指出，必须紧紧围绕企业生产经营中心，聚焦监督执纪问责主业，突出“六个着力”：着力健全完善纪检监察制度，深入推进惩治和预防腐败体系建设；着力整合监督资源，构建全方位、全过程、全员参与的监督格局；着力开展执法效能监察活动，深化巡视工作，全力促进项目提质增效；着力加大案件查办工作力度，坚决遏止腐败增量、减少腐败存量；着力推进“两个责任”落地，切实形成党风廉政建设和反腐倡廉的强大合力；着力提升纪检监察队伍的能力素质，打造一支忠诚可靠、敢于担当、勇于作为的纪检监察干部队伍。全力开创中铁二十三局党风建设和反腐倡廉工作新局面，为企业健康持续稳定发展提供坚强的纪律保障。

中铁二十三局党委常委、工会主席张庆军主持大会选举

　　23日上午，在大会监票人监督下，到会的115名代表以无计名投票方式，选举产生了中铁二十三局新一届党委委员19名，纪委委员7名，出席中国铁道建筑总公司第三次（中国铁建第一次）党代会代表13名。并推选孙圣杰、李强同志分别为党委、纪委第一次全体会议召集人。随后，大会以举手表决的方式通过了中铁二十三局党委工作报告和纪委工作报告决议。

正式代表投票

中铁二十三局党委常委、副总经理、总工程师田宝华主持闭幕式

　　大会圆满完成各项议程，在《国际歌》声中胜利闭幕。

大会闭幕式全体起立奏国际歌