中铁七局党委以“经纬党建”工作体系推动深化国企改革三年行动向纵深发展

　　中铁七局党委坚持以习近平中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实两个“一以贯之”，围绕“坚持党的领导、基层党建工作、干部队伍建设、思想政治工作、党风廉政建设、和谐企业建设”六项重点工作，压实“企业党建、区域党建、指挥部党建、项目党建、机关党建”五个层级责任，在探索实践中形成了“六条经度线”与“五条纬度线”相互交织、有机统一，具有中原文化特色的“经纬党建”工作体系。

　　在深化国企改革三年行动中，中铁七局党委深入贯彻习近平总书记关于国企改革重要讲话精神，认真落实中国中铁党委部署安排，以“经纬党建”六条“经度”线为抓手，五条“纬度”线为载体，积极推动党建工作与国有企业改革三年行动深度融合，谋划改革蓝图、压实改革责任、落实改革举措、催生发展动力，纵深推进国企改革三年行动，确保各项改革任务务期必成。2021年，中铁七局绩效考核名列中国中铁二级公司“前三甲”，党建考核连续两年进入“优秀”行列。

　　一、六条“经度”线抓重点，全面推进三年行动

　　中铁七局党委以“经纬党建”六条“经度”线为抓手，推动深化改革三年行动扎实推进、不断深化。

　　“经度”一，坚持党的领导，谋划深化改革新蓝图

　　中铁七局党委认真落实“第一议题”机制，深入学习贯彻习近平总书记关于深化国企改革重要指示批示精神，强化党委对深化改革全面领导。制定了投资、审计、海外“三个板块”改革具体方案，明确了以本部搬迁、任务倾斜、资金帮扶、人才支持等改革措施为重点的困难企业解困新思路，并以三年行动为契机，全面谋划深化改革的新蓝图。

　　“七一”宣誓仪式

　　“经度”二，聚焦基层党建，积蓄深化改革新动能

　　中铁七局党委召开专题会议统一思想、明确任务、落实责任，形成主要领导亲自抓、班子成员共同抓、主责部门系统抓的立体格局。基层党组织召开党员大会，宣讲深化改革重要意义，动员党员带头投身改革；开展“融入地方政治生活”，2021年有20人当选地方政协、人大或青联，5人参加地方党校学习培训；深化“党员身边无违章”活动，大幅提升了现场人员安全意识。

　　联合地方政府开展主题实践活动

　　“经度”三，倡导优胜劣汰，形成深化改革新氛围

　　中铁七局党委把深化干部人事制度改革、加强年轻干部培养作为深化改革的重中之重。2021年以来全年面向社会引进人才22人，公开竞聘选拔本部关键岗位人员15人，推荐正处职干部提拔进入中国中铁二级单位领导班子2人。对6名乱作为、慢作为、不作为的三级公司班子成员进行警示谈话，对1名违反组织纪律和工作纪律的三级公司班子成员进行组织调整，努力构建优者上、庸者下、劣者汰的新机制。

　　公开招聘现场

　　“经度”四，加强思想工作，增添深化改革新活力

　　中铁七局党委围绕三年行动深化党史学习教育，传承“百年党史”红色基因，引导党员干部以改革创新精神创造新业绩，自觉做到为党工作、为国分忧。结合党史教育确立12个影响企业改革发展的重点课题，动员党员干部集思广益，破解难题促进发展。面对郑州千年不遇特大暴雨灾害，党员干部主动参与抢险87次，河南省委省政府专门授予防汛救灾锦旗并致感谢信。

　　参与抗洪抢险受河南省委省政府表彰

　　“经度”五，狠抓廉政建设，营造深化改革新风尚

　　中铁七局党委以创新的思路深化纪检组织“三转”工作，始终坚持“三个区分开来”，明确容错纠错的范围和界限，并召开全集团干部视频会议，理直气壮为受到不实举报的同志澄清正名，保护了党员干部干事创业的积极性。各级纪检组织紧紧围绕企业改革实施再监督，将三年行动纳入巡察范围，坚决纠治改革中不作为、慢作为现象，推动了企业改革不断深入。

　　廉洁文化月活动启动仪式

　　“经度”六，建设和谐企业，汇聚深化改革新合力

　　中铁七局党委把“以人民为中心”理念贯穿企业改革全过程，把增强职工群众幸福感作为衡量改革成效的重要标准。自下而上开展职工思想动态分析，搭建党联系职工关心群众的桥梁；全力解决职工的烦心事难心事，全年累计投入各类帮扶救助与送温暖资金2700万元，走访慰问员工民工6万余人次，帮助困难职工2000人次；千方百计保证职工“五险一金”按期足额缴纳，职工人均收入同比增长10%。

　　“娘家人”服务队为封控区职工送生活物资

　　二、五条“纬度”线抓落实，确保改革纵深发展

　　中铁七局党委以“经纬党建”五条“纬度”线为载体，推动深化改革三年行动主体明确、责任落实。

　　“纬度”一，压实党委责任，负起深化改革新使命

　　中铁七局党委要求各级党组织把“把好改革正确方向、管好改革发展大局、促进改革措施落地”作为重要职责，牵头成立深化改革三年行动领导小组，明确128项重点任务，制定308项改革措施，开展71次对标活动，充分发挥企业党委总揽全局作用。

　　深化改革三年行动工作推进会

　　“纬度”二，创新区域经营，丰富深化改革新内涵

　　中铁七局党委围绕区域经营大胆创新，提出了抓现场促经营、抓文化促经营、抓作风促经营、抓共建促经营的新理念。各片区调整思路和机构，既抓经营又抓现场、既盯项目又盯市场、既重业绩又重品牌、既立足当前又着眼未来，开创了经营新局面。

　　现场劳动竞赛动员大会

　　“纬度”三，改革工管模式，探索深化改革新拓展

　　中铁七局党委以集约高效理念推进重点工程管理创新，大力推行“大标段”“项目群”“处代局”模式，最大限度减少“局指”设置。对于必须设置“局指”的重大工程，明确集团、局指、参建公司、项目部职责，形成了权责明确、管理高效的新机制。

　　参建的滇中引水工程

　　“纬度”四，强抓项目管控，构建深化改革新单元

　　中铁七局党委召开项目管理和党建现场会，明确既要科学测定成本又要动态调整“红线”、既要前台管理又要后台管控、既要当期效益又要滚动经营的新要求。确定“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、牵头部门主责抓”的工作机制，密集出台政策举措，突出效益导向，严格目标考核，强力推进管理提升。

　　项目党建工作现场会

　　“纬度”五，率先机关改革，开启深化改革新征程

　　中铁七局党委要求机关党员干部要成为三年行动的“领跑者”。通过机关薪酬体系改革，形成了奖优罚劣的鲜明导向；通过面向全集团公开招聘，实现了更大范围的“张榜纳贤”；通过开展基层评议机关和部门负责人年度述职考核，极大地促进了机关作风转变。

　　本部部门负责人年度述职汇报会议

　　三、“经纬党建”深度融入，企业面貌焕然一新

　　“经纬党建”工作体系推动国企改革三年行动纵深发展，企业释放了活力、激发了潜力、增添了动能。一是企业规模实现新增长。2021年中铁七局实现新签合同额1413亿元，同比增长19.1%；完成营业收入545亿元，同比增长8.2%。顺利中标广西桂钦高速公路125亿元PPP项目及一批高铁项目。二是发展质量实现新提升。2021年中铁七局实现利润总额13.4亿元、净利润11.2亿元；人均创利6.9万元，较上年增长1.9%；全员劳动生产率同比增加2.2万元/人，均创历史最好水平。三是品牌信誉实现新增强。获詹天佑、鲁班奖、国优金等国家级优质工程奖28项，铁路信用评价两次进入A类，公路信用评价再获全国AA。企业生产经营、改革发展、党建工作齐头并进，中铁七局党委荣获河南省、中国中铁“先进基层党组织”荣誉称号，实现了“十四五”发展良好开局。

　　 （中铁七局党委宣传部编发）