图为建设中的村民文化活动中心。宋贵博摄 2016年是全面贯彻中央扶贫开发工作会议精神的第一年，是“十三五”脱贫攻坚的开局之年，10月17日是我国第三个扶贫日。今年以来，路局坚决响应党中央号召，围绕贯彻辽宁省脱贫攻坚会议精神，认真落实“六个精准”要求，加大帮扶力度，举全局之力，抓调研、抓方案、抓落实、抓推进，全力打赢“脱贫摘帽”攻坚战。
明确攻坚目标，建立扶贫责任体系
路局自2005年开始，按照辽宁省委、省政府统一部署，主要承担辽宁省朝阳市喀左县尤杖子乡尤杖子村的定点扶贫任务。2016年之前，按照“一年实施一个项目、一年解决一个难题”原则，先后9次捐助扶贫资金170万元，援建希望小学一所、购置桌椅1000套、电脑39台，修建便民路5条、便民桥两座。今年，路局、局党委进一步加大扶贫力度，建立扶贫工作责任体系，先后四次组织召开党政联席会议，学习中央扶贫开发工作会议和辽宁省脱贫攻坚电视电话会议精神，研究路局扶贫工作措施，制定《沈阳铁路局2016年扶贫工作方案》《关于沈阳铁路局党员领导干部“一对一”结对帮扶贫困户的方案》和《沈阳铁路局党员领导干部“一对一”结对帮扶贫困户工作制度》，提出保障贫困户基本生活条件的攻坚目标。
为切实把扶贫工作落到实处，路局成立扶贫工作领导小组，建立台账、制定路线图、设定时间表、明确任务书，对项目救助、精准扶贫提出具体要求。在局机关党委设立扶贫工作办公室，成立由3名同志组成的驻村工作队，组织局机关和部分基层单位93名领导干部，对尤杖子村95户贫困户实施“一对一”结对帮扶。
反复调研论证，制定扶贫开发项目
路局坚持从解决贫困群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，从贫困地区最迫切、最突出、最薄弱的环节抓起，反复调研，精准施策，科学制定扶贫开发项目，真正开对“药方子”，拔掉“穷根子”。路局扶贫工作办公室先后三次与驻村工作队一道深入到定点扶贫单位调研，与乡党委、乡政府以及村两委班子反复研究扶贫开发项目。局工会主席付国利、副局长徐化龙带队，深入到尤杖子村，对尤杖子村村部改造、文化广场改造、村村通道路建设、贫困户精准扶贫等项目进行现场调研和论证。
尤杖子村共有17个居民组，全村892户，人口3211人，其中贫困户95户共294人，耕地面积仅4700亩。路局扶贫工作组多次深入尤杖子村，对95户贫困户逐户走访，在广泛征求意见基础上，实施“一户一策”精准扶贫。按照每名贫困人口投入扶贫资金2000元的标准，扶持89户养牛、5户养羊、1户养驴，通过发展养殖业增强自身造血机能，使95户贫困户共294名贫困人口真正实现“脱贫摘帽”。
加大工作力度，狠抓扶贫项目落实
在扶贫项目实施过程中，路局指定专人负责，组建专业队伍，克服诸多困难，带着责任、带着感情，狠抓扶贫项目落实，确保期到必成。路局本着高标准、高质量的原则修建乡村公路、文化广场和村民文化活动中心。
新建的5条道路，按四级公路设计，路面宽度6米，道路一侧安设路灯。新建的桥梁设计长27.6米、宽8.5米，为3孔钢筋混凝土桥梁；新建的村民活动中心为两层框架结构，集党群活动室、便民服务大厅、阅览室、活动室等功能于一身的多功能活动中心，共1058.7平方米；新建文化广场2900平方米，周围安设路灯14处，有420平方米塑胶地面篮球场和178.5平方米乡村大舞台。广场周边铺设混凝土道路4066.8平方米，东侧道路兼作农贸市场。农贸市场混凝土硬化面6500平方米，新建封闭网160米。同时，为文化广场和活动中心购置室内外健身器材、篮球架、电教设备、各类书籍等文化体育设施设备，全力打造多功能、高标准的村民文化活动中心和村民文化活动广场。
路局坚持与当地村委会协调合作，本着实际实用、方便百姓原则，尽量满足村民生产生活需要，坚持做到不给村民的生活带来麻烦，能为村民解决的问题全部帮助解决，得到村民的赞扬和支持。在路基改造拓宽施工中，村民自发无偿让出土地30多亩，主动报批砍伐大小树木300余棵，无偿拆除院墙300多米。村民高兴地说：“沈阳铁路局无偿给咱们修路，咱们还有啥说的，啥困难都不能提，一点都不能影响施工。”施工队在哪家门口施工，哪家都端茶送水。道路修完后，一位70多岁的老人说：“活这么大岁数，做梦都没想到在我们这还能修这么好的路，这和城里没有啥区别了，真得感谢沈阳铁路局啊！”前不久，村民还自发为路局制作了一面印有“扶民解困惠民生、无私奉献成大道”的锦旗。
路局按照辽宁省委关于扶贫对象、项目安排、资金使用、措施到户、因村派人和脱贫成效“六个精准”的要求，为筹措“一对一”帮扶项目资金，让人人都支持扶贫工作，人人能参与扶贫工作。今年6月份，路局组织辽宁省辖区内的92个基层单位和路局机关干部开展了为贫困村献爱心捐款活动，共捐助资金64万元，用于扶持95户贫困户发展养殖项目，充分体现了铁路企业在扶贫开发中的责任担当。（通讯员宋贵博）
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