中铁电气化局召开五届五次职代会暨2018年工作会议

1月31日至2月2日，中铁电气化局五届五次职工代表大会暨2018年工作会议在北京隆重召开。178名职工代表带着集团广大员工的信任和重托，齐聚一堂建言献策，共商企业改革发展大计。中铁电气化局领导班子成员、总经理助理，董事会秘书、生产管理专家组组长、安全总监、三总师副职、纪委副书记、工会副主席、团委书记，中铁电气化局党政纪工部门负责人，机关党委书记、纪委书记，服务中心、宏达资产管理分中心主任；各单位党政主要负责人、纪委书记、工会主席、团委书记；各区域指挥部党政主要负责人，京张、商合杭、昌赣、京沈工程指挥部党政负责人共计92人参加了会议。

中铁电气化局党委书记张建喜主持2月1日上午全体会议，中铁电气化局董事长韦国主持2月2日上午全体会议，中铁电气化局总经理李爱敏主持2月1日下午全体会议。

2月1日上午8时30分，大会正式开幕。韦国作了题为《坚定信心，全面攻坚，谱写中铁电气化局高质量发展新篇章》的重要讲话。李爱敏作了题为《深化改革创新，强抓管理提升，努力开创中铁电气化局更高质量更好水平发展新局面》的行政工作报告。中铁电气化局党委副书记、纪委书记池洪军作了题为《贯彻党的十九大精神，坚持全面从严治党，为实现中铁电气化局更高质量更好水平发展保驾护航》的党风廉政建设和反腐败工作报告。在2日上午大会闭幕式上，张建喜作了题为《全面从严治党，加快改革创新，阔步迈向高质量高水平发展新时代》的重要讲话。

张建喜在讲话中提出四点要求。第一，重整行装，从严治党再发力。一是要在学习贯彻党的十九大精神和用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑上取得新成效。提高政治站位，坚定理想信念，增强全局意识，推动企业发展，强化宗旨意识。二是要在管党治党、完善“七大工作体系”上取得新进展。加强两级党委工作体系建设，进一步加强党支部工作体系建设；开展第二次党支部星级评定验收工作；进一步加强党员教育管理体系建设；进一步加强党风廉政工作体系建设，持之以恒正风肃纪；进一步加强党的群众工作体系建设；进一步加强党建工作保障体系建设，加强党建工作责任落实体系建设。三是要在把方向管大局保落实、引领企业实现高质量发展上再上新台阶。把方向，确保习近平新时代中国特色社会主义思想落实在工作中，进一步形成生动实践，确保党中央、股份公司党政的要求得到贯彻落实；管大局，围绕企业发展大局，议大事、抓重点；保落实，坚持从严教育管理监督干部，确保各级领导班子“既政治过硬，又本领过硬”，带领员工凝心聚力完成各项工作任务。

第二，认清形势，凝心聚力谋发展。一是面对难得的发展机遇和时代新课题，我们必须不忘初心、牢记使命，增强“四个责任”意识。这个初心和使命就是坚决履行好党和国家赋予我们发展电气化事业的神圣使命，为祖国提供绿色智能轨道交通产品和服务，为人民品质生活提速，为建设交通强国提供坚强支撑；要始终把“国有资产保值增值的责任、引领行业发展的责任、传承企业发展的责任、实现职工福祉的责任”扛在肩上。二是面对难得的发展机遇和时代新课题，我们必须弘扬60年来积淀形成的优秀企业文化。要深入实施“铸魂、化制、育人、塑形、强企”五大文化工程，使《中铁电气化之道》真正成为员工的价值坐标和行为准则，各级领导干部要保持优良作风，建立完善“容错纠错”机制。三是面对难得的发展机遇和时代新课题，我们必须凝心聚力谋发展。我们既要立足当前，和竞争对手比着干，保持我们应有的市场占有率，确保中铁电气化局在传统市场的主力军地位；又要认清市场的发展趋势，因势而谋、顺势而为、乘势而上。

第三，立体推进，强化经营保规模。一要坚持经营开发龙头地位不动摇，树立“经营是一线”的理念，在全集团营造全员支持经营、参与经营、重视经营的浓厚氛围；二要注重经营管理的机制创新，建立开发经理责任制，用好绩效考核的“指挥棒”；三要构建立体协同的大经营格局，进一步明确各层级经营开发的主体责任，做到“各有侧重、权责匹配、协调推进、无缝衔接”。

第四，统筹兼顾，创新管理增效益。一要进一步解放思想，更新观念，把创新管理纳入重要议事日程，积极推进“管理三化”；二要进一步抓好层级管理，加强中铁电气化局、子分公司、分支机构组织体系建设，加强岗位分析和测定，优化人力资源配置，不断完善项目“4+1”管理模式；三要进一步推进三项制度改革，积极利用管理咨询结果，深化用工制度改革，加强项目经理队伍建设。

韦国在讲话中对中铁电气化局2017年工作进行了基本评价：一是战略实施迈出新步伐；二是主要经济指标高位运行；三是经营开发创历史新高；四是施工生产有序进行；五是提质增效推出新举措；六是科技创新释放新动能；七是防控风险取得新成效；八是党的建设得到新加强。

韦国在讲话中对2018年集团面临的形势进行了深刻分析判断，提出10点工作要求。一是坚持战略引领。统筹协调推进新“五四”战略和五个子战略全面实施；分解战略目标，强化保障措施；完善产业链条；建立“一体化”协同平台和机制；推进信息化和“三化”建设。二是创新生产经营模式。要持续完善六位一体产业链；要继续梳理总结高铁、重载、既有线改造这三种制式的技术体系；要创新经营理念和商业模式；要系统研究特色小镇、海绵城市、充电桩等各领域的发展规划和项目计划；要坚持经营龙头地位，完善经营开发体制机制。三是加快科技创新。要完善以设计为龙头的研发体系；要加强牵引供电系统的集成化、数字化、智能化、标准化的研究开发；要建立通信信号研发平台；要全面贯彻中铁电气化局科技成果转化办法；要加大对外合作力度；要用好铁道学会电气化委员会平台。四是推动工业升级。梳理既有产品，明确发展方向；新上产品要坚持前瞻性、先进性、方向性原则；积极推进“宏远”项目实施；中铁电工要重点在研发能力、人才队伍、营销网络和管控能力建设上下功夫；积极探索混合所有制改革。五是大力开拓国际市场。要加快国际经营布局；继续加强国际公司总部能力建设；要加强国际化人才培养；要细分市场，做熟国别，拓展区域；中铁电气化局后台系统要支持海外发展，建立强有力的保障体系；完善海外项目薪酬管理办法。六是提升资本资产经营能力。要积极尝试开展资产经营；要借力新三板平台，充分利用资本市场的放大效应和手段，走内涵和外延式发展并重之路；要寻求建立投融资平台。七是加强人才队伍建设。要着力抓好六支人才队伍建设；要做好大学生的招聘录用工作；要抓好中铁电气化局机关中层、二级单位领导班子的招聘和选聘工作；要建立健全后备干部人才库；要进一步完善和落实领导干部退出机制；要积极拓宽员工创造价值的平台；要加强中铁电气化局、子分公司职业项目经理队伍建设。八是管控企业风险。加强内控体系建设，落实安全生产责任制，全面加强投融资风险管控，加强海外项目风险管控，强化合规管理，继续推进全面预算管理，加强企业法律风险管控。九是提升公司治理水平。进一步完善企业法人治理结构，发挥党委领导作用、董事会决策作用、监事会监督作用和经理层经营管理作用，明确权责边界，形成各负其责、各司其职、协调运转、有效制衡的公司治理结构。十是全面加强党的建设。

李爱敏在行政工作报告中系统总结了2017年中铁电气化局各项工作取得的成绩。一是以系统管理为重点，加快企业改革步伐；二是以创新经营为主线，推动企业持续发展；三是以示范带动为牵引，促进项目管理升级；四是以风险防控和清收清欠为抓手，改善企业发展质量；五是以全面建设为根本，激发企业发展活力。

行政工作报告深刻分析了中铁电气化局面临的形势任务，提出了2018年总体工作思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大精神，按照股份公司总体部署，深入推进新“五四”战略，以加强党的建设为统领，以市场开发为龙头，以深化改革为动力，以提质增效为根本，以“深化管理实验年”活动为载体，抓基础、强管理，保规模、增效益，严管控、防风险，努力实现中铁电气化局更高质量更好水平发展。确定了中铁电气化局2018年奋斗目标是：确保完成新签合同额650亿元；确保完成企业营业额360亿元；确保归属母公司净利润6.56亿元；确保安全生产形势稳定，工程质量保部优、创国优；确保职工收入稳中有升。

行政工作报告对重点工作进行了部署。一是深入企业改革发展，不断提升发展潜能。深入推进管理实验室活动，为管理改革找方法；全面改善经济运行质量，为提质增效打基础；全面加强系统供给侧改革，为调整结构增动力；二是推动经营模式创新，增强市场拓展能力。协调推进立体经营和协同经营，综合利用平台优势开展经营，加强区域经营管理，探索项目化经营模式。三是加强安全质量管控，确保项目平安优质。牢固树立新安全发展理念，弘扬生命至上，安全第一的思想；加大信息技术和项目管理结合力度，提升安全质量科学管理水平；以打造精品示范工程为目标，明确思路，落实责任，强化项目现场管控；全面加强履约信用水平建设，展示工程质量优、品牌信用佳的良好形象。四是大力推进科技创新，提升企业核心竞争力。坚持把科技摆在优先发展的地位，坚持以技术创新破解发展难题，着力构建开放式的技术创新体系。五是持续推进工业改革，加快转型升级步伐。主动适应新时代下工业发展的新要求，主动做好新时代下工业发展的新布局，主动探索信息化条件下工业生产的新方式。六是大力实施人才战略，着力加强人才队伍建设。巩固并不断提升员工的总体素质，深入推进各层级人才队伍建设，分门别类抓实各类人才队伍建设。七是协调推进全面建设，永葆企业发展活力。抓好全面从严治党，加强企业文化建设，全力维护职工合法权益。

池洪军在党风廉政建设和反腐败工作报告中系统总结了中铁电气化局2017年党风廉政建设和反腐败主要工作，分析了工作形势，明确了总体要求，并提出了中铁电气化局2018年中铁电气化局各级党组织和纪检监察组织要全力抓好八个方面的工作。一是全面贯彻党的十九大精神，严明纪律，严格管理；二是落实“两个责任”，努力构建“不能腐”的体制机制；三是持续保持高压态势，进一步加大执纪问责力度；四是深化巡察考察，实现“双察”工作全覆盖；五是注重监督实效，进一步探索破解再监督难题；六是加强境内及海外项目廉洁风险防控，推动全面从严治党向基层延伸；七是锲而不舍狠抓作风建设，推动企业风气持续向上向好；八是打铁必须自身硬，进一步强化纪检监察队伍建设。

这次会议是中铁电气化局深入贯彻党的十九大精神，实施新“五四”战略，推动企业转型升级，努力开创中铁电气化局更高质量更好水平发展新局面的关键时期召开的一次重要会议。会上，与会代表认真听取审议了行政工作报告、党风廉政建设和反腐败工作报告、中铁电气化局领导班子年度述职报告、中铁电气化局党委2017年选人用人工作报告。会议期间，代表们讨论了中铁电气化局党委工作报告和中铁电气化局有关制度文件等书面材料，审议了《经营开发工作报告》《施工生产工作报告》《安全质量工作报告》《2017年财务决算、业务招待费使用情况及2018年预算方案报告》《中铁电气化局职代会提案处理和征集情况报告》《职工代表优秀提案交流材料》《中铁电气化局2017年度集体合同履行情况报告和2018年度集体合同文本说明及2018年度集体合同文本（草案）》《2017年职工培训计划完成情况和2018年职工培训计划》《中铁电气化局厂务公开报告》等书面材料。会上，民主测评了中铁电气化局领导班子和领导人员及职工董事、监事以及领导班子党风建设和反腐倡廉情况、领导人员落实党风廉政建设责任制和廉洁自律情况，票决了中铁电气化局2018年度集体合同、安全质量工作报告。

会议通报了民主评议测评领导班子和领导人员结果，宣布了《2018年度中铁电气化局集体合同》《安全质量工作报告》票决结果，通过了《第五届职代会各专门委员会正、副主任调整名单》和《补选中国中铁二届职代会职工代表的议案》《确认第五届监事会职工监事的议案》《中铁电气化局有关制度文件的决议》等。

会上还举行了集体合同签字仪式，总经理李爱敏和工会主席、副总经理宋连持分别代表行政方、职工方签订了2018年度中铁电气化局集体合同；表彰了“爱企立功”竞赛标兵单位、集体、个人和红旗项目部。会议期间，首次启用《中铁电气化局职工民主管理议事厅APP》掌上系统，并承担了为股份公司职代会召开先行试点测试的任务。

大会完成了各项预定议程，在嘹亮的《中国中铁司歌》声中胜利闭幕！

图为大会会场。胡斌摄影