今年以来，为深入贯彻落实股份公司关于全面深化改革的有关要求，加快建设新时代开路先锋，公司在建立科学管理体系、推动机构改革、加强作风建设等方面出台了一系列重要改革举措。改革既有击楫中流的畅快，也伴随着调整的阵痛、成长的烦恼。把问题放到历史坐标中去分析，意识到“难走的路是上坡路”，我们就能保持战略定力，对道路充满信心；以全局眼光透视二局改革方位，清晰地认识到攻坚期挑战在哪里、机遇期出路在何方，我们就能真正理解新一轮改革为何在各个方面统筹推进，自觉与上级要求“上下对称”，做到“蹄疾步稳”。当前，在全局上下掀起深入学习领会新制度的热潮，广泛凝聚改革发展共识，全面激发全体员工内生动力是各项工作的重中之重。
中铁二局经营开发相关办理办法：
一.《工程项目中标统计和经营成果核定实施细则》
背景及目的
严格执行《中国中铁股份有限公司生产经营计划统计管理办法》各项相关规定，积极倡导加大自主承揽力度、加深新兴市场开发、完善经营要素建设，全面满足生产经营发展需求。
核心条款
1.明确各部门职责，“计取”“调用”两条线，不重叠，不交叉。经营中心“是公司工程项目中标统计和经营成果核定（以下简称‘中标数据’）的主管部门”，其它部门是中标数据的应用部门。
2.以“实际发生”为原则，明确客观、实际的统计导向。明确中标确认依据为中标通知书、合同协议书（或补充合同协议）、中国中铁或公司工程施工任务划分文件、项目中标公示、其它可以证明项目中标（或施工任务份额）的材料，不再将工程变更、甲供物资设备纳入统计。
3.鼓励自主承揽施工总承包项目。对新兴市场、新基建、城轨新进城市、要素急需业绩等项目给予一定比例的成果上浮；对投资经营项目，充分考虑项目经营过程，给予一定比例的成果下浮。
4.坚持“资源投入优先”原则。对跨区域经营项目，明确审批先行规定，并按照项目开发过程贡献度确定参与单位成果分配比例。
5.深化“放管服”要求。明确市场营销中心、子公司辅助经营成果由区域指挥部按实际情况核定，经营中心承担监管督导职能。
二.《项目开发一标一奖实施细则》
背景及目的
根据股份公司倡导多元化激励要求，旨在进一步深化区域经营和立体经营，贯彻落实项目开发责任制，充分调动一线经营人员积极性，突出项目开发人员的关键作用，构建收入与业绩和贡献挂钩机制，激发经营内在活力。
核心条款
1.确定实施对象为“区域指挥部市场营销中心及指挥部其他非年薪制人员”，指挥部班子成员等年薪制人员不参与奖金分配。
2.遵循“针对性、时效性和业绩匹配”原则。突出贡献性、及时性和合理性。
3.确定以经营成果作为计提基数，与中标统计和成果划分保持一致性。
4.计提标准较原经营提成奖标准大幅提升。且计提标准参考区域指挥部经营开发计划，按薄弱、一般、优势区域分阶段递增，确保奖励金额符合市场开发实际。
5.设定“大标大奖”条件。承揽重大项目，可在计提标准基础上提高一定比例，倡导和激励大项目开发。
6.设定奖金两级分配方式。由区域指挥部自主确定一次分配比例，文件划定二次分配是项目开发团队负责人奖励不低于二次分配金额的50%，既充分给予指挥部分配自主权，也确保奖励分配符合贡献性要求。
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