中铁二十二局机关实施机构改革调整

2月18日上午，中铁二十二局以视频会议形式，召开机关全体员工大会。中铁二十二局党委书记、董事长赵红鹰在会上作讲话，总经理王广建宣读了机构改革及人员调整调配方案。会议由党委副书记、工会主席王参军主持。

赵红鹰在讲话中指出，疫情虽然仍在发生，时间不会停顿，历史不会等待。在习近平总书记亲自指挥、亲自部署下，在党中央、国资委、中国铁建的正确决策、指引下，中铁二十二局一手抓防疫，一手抓复工复产，按照实事求是的原则，按照坚决克服形式主义、官僚主义，坚决打胜人民战争的总体战阻击战的部署，中铁二十二局机关深化改革、全力经营的脚步不会停歇。此次改革调整是中铁二十二局党委、经理层、董事会经过认真研究、仔细分析、充分沟通酝酿后做出的慎重决定，是符合上级要求、市场需求和员工愿望的。

赵红鹰强调，中铁二十二局机构改革的原则和目的：一是落实党中央、国资委党委、中国铁建党委关于企业改革系列要求的必然需求，只有通过全面深化改革，精简总部机构，严控总部部门数量，进一步瘦身健体，才能有效破解发展中面临的矛盾难题，实现企业高质量发展；二是适应新市场、新基建形势变化的必然要求，加速建立起市场化的职级名称体系，规范称谓、理顺职责，向市场化、国际化、现代化企业看齐，着力打造精干高效、科学合理的总部管理团队；三是进一步对标中国铁建总部“最优大脑”、区域“最优四肢”、所属公司“最强躯体”、工程公司“最佳胃口”定位的必然需求，集团自上而下、由内而外地让总部得以发挥最佳智力，让各区域得以发挥最强生产作用，让所属各公司得以最快地发展积累，让项目部得以发挥最大的潜能，让中铁二十二局的效率效益得以更大提高；四是党中央、国资委要求的总部去“机关化”的一次刮骨疗毒，是进一步整顿形式主义、官僚主义的一次自我医治、自我革新；五是与中国铁建总部各项职能的一次精准对接，改革调整后，各部门将进一步厘清管理界面，全面落实各项职责，化解与中国铁建总部部门对接不畅、多头对接、职责不清、界面不清等到问题，做到职能横向不交叉、纵向不重叠、纲目全覆盖、对接更有效。

赵红鹰指出，调整后的中铁二十二局总部职责及定位，将聚焦八个方面。

一是加强党的领导。按照习总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的讲话精神，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，落实党组织把方向、管大局、保落实的领导作用。在这次机构改革中，党务机构设置齐全，人员配备充足，党的组织部门和干部管理部门合二为一，更加体现党对国有企业的领导、党管干部党管人才的作用。领导班子成员要按照“一岗双责”要求，抓好主体责任和监督责任的落实，抓好全面从严治党，把党委会研究讨论作为董事会、经理层决策重大问题的前置程序，以更高质量党建引领企业更高质量发展，实现企业根本性好转。

二是加强全面管控。利用现代化手段和科学管理理念，全力提升总部管控效能，强化服务意识，精简控制流程，提高工作效率，改善工作作风，增强价值贡献，按照战略引领的要求，让决策层、执行层、监督层合理有效划分，更好地形成内部协同作战、制衡有效的管控体制。

三是加强卓越经营。通过统筹重点市场布局、内外部资源调配，监督指导所属公司生产经营，优化资源配置，加强核心竞争力孵化发育，实现企业不断自我发展、自我丰富、自我完善，进一步做好总部机关“裁判员”“教练员”“运动员”各项职责，指导工程公司、项目部做好构建生产经营中心、组织实施动员。

四是加强战略执行。围绕中国铁建和中铁二十二局战略规划，精准分析政策指引，做好战略贯彻执行，把准前进方向，不断适应市场新变化，保持发展的不竭动能。

五是加强利润创造。通过创新驱动，不断提升中铁二十二局利润创造能力与经营竞技能力，通过科技创新、管理创新、金融创新、人才创新等，助推产业机构优化，不断培育和打造中铁二十二局核心竞争力。

六是加强风险管控。强化监督和风险控制体系建设，建立完善内控体系，确保国有资产保值增值。

七是加强安全监督。要树立发展不以牺牲人的生命为代价，效益不以降低安全投入的理念，正确处理安全与发展、安全与效益的关系，把安全作为头等大事来抓，把安全监督摆在政治任务和政治责任的高度加以落实。

八是加强品牌建设。围绕打造“品质铁建”中心工作，维系好传统业务和优势基础业务，在新领域、新地域、新区域上，利用扎实的宣传舆论阵地、优秀的企业文化和有感染力的品牌故事，创造品牌效应，捶打出一张属于我们二十二局集团的响亮名片，实现滚动发展。

针对下一步机构调整，赵红鹰提出四点要求：

一是全体人员要从讲政治的高度，落实好优化调整。全体员工，特别是党员领导干部要提高政治站位，始终把思想行动统一到中铁二十二局党委的决策部署上来，把企业利益放在第一位，初心不改、使命必达，恪尽职守、担当作为，始终拥护改革调整。

二是总部员工要进一步提高能力素质，树牢新时代中国铁建文化理念。要通过政治、业务、职业道德学习，强化理论武装，提升业务素质，改善工作作风，端正权力观 、利益观、群众观、苦乐观、纪律观，做到身份认同、企业认同、价值观认同和目标认同，要始终在状态、有激情、敢担当、有作为。按照中国铁建要求，集团总部机关也将引入绩效考核和末位淘汰制度，希望大家珍惜工作岗位，珍惜工作平台，日益进取，努力工作，尽快进入角色。

三是发挥党员领导干部模范带头作用，做好表率，以身作则，维护大局，维护团结。不管岗位有没有变化，不管工作增加还是减少了、权力增多了还是减少了，都要一如既往以企业利益为重，以为党组织增光添彩为先，发挥好党员的模范带头和引领作用。

四是各部门机构调整到位后，要迅速开展“两手抓、两不误”。要在不影响整体生产经营前提下，迅速完成机构改革后的相关工作安排。主要包括以下五项：分管机关的领导和办公室要尽快将各部门办公室调整到位；各部门负责人要尽快将有关部员合理安排到位，将相关情况报送党委组织部（人力资源部）；各部门负责人尽快牵头制定本部门职责和有关调整内容，报送企业发展规划部；各部门要尽快根据新的部门职责和规章制度，做好“立改废”工作；各部门要尽快开展与中国铁建和中铁二十二局所属单位的对接联系，相关部门要做好对所属子公司的改革指导，严格执行，落实到位，凡是在机构改革中不担当、不作为，特别是故意设置障碍、不支持机构改革、不服从统一安排的，中铁二十二局将严肃处理。

王广建宣读了机关机构改革方案，机关部门由22个压减为18个，分别是：行政办公室（董事会办公室）、企业发展规划部、科技部（技术中心办公室）、经营计划部（军民融合办公室）、运营管理部（战备办公室）、安全监督部、投资开发部、财务部、审计监事部、法律合规部、信息化管理部、党委办公室（党委统战部、团委、保密办公室）、党委组织部（人力资源部）、党委宣传部（企业文化部）、党委巡察办、纪委办公室、执纪审查室、工会工作部。另设直属机构3个，不占机关编制，分别是：机关服务管理中心、海外事业部和财务共享服务中心。

王广建还宣读了中铁二十二局机关人员调整调配方案。按照机关机构编制及职能调整方案，机关编制由184人压减到150人，其中职能部门总定员为130人。

王参军在主持会议时要求，要统一思想、提高认识，正确看待、坚决服从机关机构改革决策，希望大家认真学习赵董事长讲话精神，领会改革目的和意图，站在维护企业改革发展的高度，跑步进入新角色，投入到改革发展各项工作中，有效保障 2020年各项奋斗目标的圆满完成。

中铁二十二局相关部门负责人在机关综合楼三层会议室参加现场会议，其他机关员工通过登陆“企业微信”会议模块收看视频会议转播。