【落实"三会"谈体会】以高质量党建工作推动企业高质量发展

磨难压不垮，奋起正当时。在举国上下众志成城、万众一心抗击新冠肺炎疫情和大力推动复工复产的关键时刻，中铁六局党委、中铁六局审时度势、站位全局，以创新的方式召开“三会”部署全年工作，明确提出了总体工作要求和奋斗目标，举旗定向、坚定信心，为三级公司实现高质量发展提供了行动指南。作为三级公司党委，我们要牢固树立“四个思维”，立足实现“一个确保、八个突破”，着力“加强七个建设、提升七种能力”，以高质量党建工作推动企业高质量发展。

加强党的全面领导，提升“三种境界”

国有企业是党和国家事业发展的重要物质基础和政治基础，坚持党对国有企业的领导，是深化国有企业改革必须坚守的政治方向、政治原则、政治底线。三级公司党委要不断提升“三种境界”，充分发挥党委“把方向、管大局、保落实”的领导作用。一是提升政治境界“把方向”。要持续加强政治理论学习，提升党委在企业重大问题研究决策上的政治引领力，建立“学习第一议题”机制，将习近平总书记最新重要讲话、关于本行业本企业重要指示批示作为党委会、党委办公会、党委理论学习中心组等各类会议学习研讨的“第一议题”，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，确保各项决策不跑偏。二是提升思想境界“管大局”。要树立“全面抓、抓全面”的思想认识，正确处理好党委会、执行董事会、总经理办公会之间的权责关系，明晰各类会议研究讨论的事项清单，突出党委会研究重大事项的前置程序，形成党委领导与公司治理相统一的运行机制，保证党委在公司治理结构中的领导作用。三是提升工作境界“保落实”。要强化“保落实”的工作目标，以生产经营为中心，以经营创效为目的，建立“公司党委督查委员会”，完善党委督办落实、纪委执纪问责的监督保障机制，把党的领导像血液一样融入企业的各项生产经营活动的肌体中，确保各项工作有效落实，提升企业综合实力。

强化干部队伍建设，实现“三个加强”

“政治路线确定之后，干部就是决定的因素”，党管干部是由我们党的执政地位和中央企业的国有资本性质决定的。三级公司党委要坚持党管干部原则，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，树立为创新者容、为担当者容、为实干者容的正确导向，加强干部队伍建设。一是加强班子作用发挥。要突出公司领导班子综合能力的提升和协调作用的发挥，完善领导班子“立体管理、一岗多责”责任体系，明确片区分管领导统筹抓好片区内“市场开发、安全质量、生产组织、经营创效、维稳和党建工作”的“六位一体”职责定位，建立“系统分管领导纵向专业负责、片区分管领导横向综合包保、业务职能部门后台全程服务指导”的“矩阵式、网格化”管理格局，发挥好领导班子的最大合力。二是加强干部人才的选拔和储备。坚持“讲政治、尚德品、重实绩、敢担当、守清廉”的用人标准和导向，做好中层副职和缺员岗位的公开选拔，深入推进领导干部“评价画像”制度，让公开选拔成为干部选用的常态，建立后备干部的蓄水池，特别是加强项目经理后备干部的储备，解决人才结构和质量不合理的问题。三是加强年度干部考察工作。要对领导班子日常履职情况进行考察和监督，充分发挥干部考察“指挥棒”作用，落实“一评议两报告”制度，落实批评教育和提醒谈话制度，加大激励和问责力度，促进领导班子有激情、在状态、真履职。

持续深化三基建设，促使“三力合一”

强基固本是企业生存的根本，发展的基石。三级公司党委要围绕“五有”目标，持续推动“三基建设”，将党建工作深度融入中心任务。一是夯实基层党建组织力。要突出“有能力”的根本要求，以股份公司巡视、中铁六局巡察发现的各类突出问题为导向，举一反三，从“思想意识、职能职责、业务技能”三个层面不断夯实基层党建工作基础，严格落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，加强党支部书记、政工干部队伍培训力度，加大推进“大党建格局”和“一切工作到支部”的理念，有序推进“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等工作制度落实，扎实推进“基本组织、基本队伍、基本制度”建设，实现党建引领业务工作，业务工作推动党建工作的“双促进”局面。二是发挥党建工作带动力。要围绕“有规模、有效益”的发展目标，引领基层党组织针对市场开发、生产经营等中心工作创造性的开展党建主题活动，通过“党建双结对”“基层党建质量提升年”“企业核心价值理念‘大实践’”等内涵丰富、载体新颖的党建主题活动，为市场开发搭桥铺路，为安全生产保驾护航，为品牌提升创效创誉。三是提升企业文化引领力。要争做“有文化、有信誉”的三级工程公司，把党建工作与企业文化建设有机融合，以中国中铁“五大理念”为统领，践行中铁六局“尚德品、重实干、能担当、务实效”十二字价值理念，弘扬太原铁建“不认怂、不服输、荣誉至上、勇争第一”的争先精神，加强公司既有文化的总结提炼，形成脉络清晰的“太原铁建之道”文化体系，大力推进形象宣传和品牌再造，为企业深化改革和健康发展提供强大的精神力量。

落实管党治党要求，做到“三个到位”

全面从严治党说到底是责任问题，不明确责任、不落实责任、不追究责任，管党治党只能是一句空话。落实管党治党责任，三级公司党委必须坚持一级抓一级、层层抓落实，努力构建自觉担责、合力履责的良好局面，推动管党治党从宽松软走向严紧硬。一是理论武装强化到位。扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化、制度化，建立“请进来、走出去”学习机制，采取“请进来”的方式邀请国家级、省市级知名专家教授开展专题讲座，全年不少于4场；采取“走出去”的方式到行业标杆企业、先进兄弟单位、红色教育基地开展体验式学习，全年不少于2次。要强化党委书记抓意识形态的主体责任，建好、管好、用好意识形态阵地，坚持正确的舆论导向，不断强化理论武装，深化广大职工的思想认同、管理认同、文化认同和感情认同。二是党建责任落实到位。落实党建责任不仅仅是党委委员、党群工作部门的事，而是公司两级领导班子、各业务系统部门共同履行的重要责任。要牢固树立“党建强则企业强、党建兴则企业兴”的理念，通过构建“3+2”党建工作责任体系，制定党委领导抓党建“主体责任”清单、班子成员抓党建“一岗双责”清单、党群系统部门“督办任务”清单以及党支部抓党建工作“年度计划”清单、党支部书记抓党建“履职承诺”清单，以清单化管理推动党建责任落实。三是监督问责执行到位。加大考核问责力度，要建立“三层五必”问责制度，按照直接责任、管理责任、系统责任三个层次，对明令禁止的行为必问责、同类问题屡改屡犯必问责、触碰制度管理红线必问责、重点工作部署未落实必问责、督办事项未按节点完成且无合理原因必问责，形成落实责任的思想自觉和行动自觉，切实保障公司规章制度有效执行。

作者系太原铁建公司党委副书记（主持工作）