没有调查，没有发言权
没有调查，没有发言权。是1930年5月毛泽东同志为纠正红军队伍存在的教条主义思想而写的《反对本本主义》一文中的著名论断，时间过去了80多年，尽管历史和现实已不能同日而语，但今天我们重读这篇著作仍然有着深刻的现实意义。
“我们的口号是：一、不做调查没有发言权。二、不做正确的调查同样没有发言权。” 1931年4月2日毛泽东同志在《总政治部关于调查人口和土地状况的通知》中又进一步强调了这一论断。其实，从共产党创建初期毛泽东同志就非常重视调查研究工作，《寻乌调查》、《兴国调查》、《长冈调查》、《长溪调查》等，都是红军在湘闽赣粤地区反围剿、建立根据地时期毛泽东同志亲自调查并撰写的报告，为当时红军的生存和发展以及毛泽东思想的形成，中国革命的胜利奠定了坚实的基础。
在《反对本本主义》一文中“没有调查，没有发言权”至少给了我们一下启示：
1、没有调查，没有发言权。“你对某个问题没有调查，就停止你对某个问题的发言权”，更不能有决策权。当前，在我们的现实工作中就有一些人，只管惟上不唯实，职权上层所赐，眼睛一味向上，不做调查研究，不从“事”中求“是”，更不会“是”中求“实”，没有公正鲜明立场和是非标准，工作没有自己的目标，办事没有自己的方法，决策没有自己的思路，完全是附庸和传话筒。正确的工作方法，应该像毛泽东同志讲的，眼睛向下，像解剖麻雀一样，深入到基层去，到群众中去，抓住问题产生、存在的根源去思考、研究解决的办法，切不可拿着上面的框框，照着自己的本本，传达到别人的本本上算完事。
2、教条主义------本本主义要不得。“闭着眼睛在哪里瞎说，这是共产党员的耻辱”，“要不得！要不得！注重调查！反对瞎说”教条主义有一个明显的特征，就是拿着本本上的条条框框，不切实际的去生搬硬套，纸上一套一套的瞎说，结果与实际格格不入。我们的工作中，就有一些管理者，机械的，片面的去理解和执行“法人管项目”，不去研究根据变化了的条件和环境去贯彻现阶段中铁十五局的一些办法和模式，生搬硬套，不调整，不创新，不与实际相结合，有些领导就喜欢、偏爱、善用这种听话，顺从的本本主义者。其结果造成工期不保、现场失控、进度滞后、信誉失守、效益缩水。从责任担当来说，教条主义不从实际出发，不具体问题具体分析，凭经验和本本办事，领导瞎说我瞎干就是典型的不作为或乱作为。
3、调查就要解决问题。“你对于那个问题不能解决吗？那么你就去调查那个问题的现状和它的历史吧！你完完全全调查明白了，你对那个问题就有解决的办法了”，毛泽东同志一语中的。我们有些管理者去基层帮助工作，宾馆里一住“就宣布政见，看到一些表面，一个枝节，就指手画脚地说这也不对，那也错误”。听完汇报脑袋一拍一个决策，酒杯一端胸部一拍一个保证，完了给领导一个电话（信息）拍张照片屁股一拍溜走了，孙悟空扛着金箍棒“到此一游”回花果山当大王去了，项目上的问题仍然是问题，困难仍然是困难，这样是解决不了问题的。正确的作风应该是蹲下身、沉下去，针对问题去梳理，去思考，去解决。“调查就像十月怀胎，解决问题就像一朝分娩”。调查的过程，就是研究解决问题的过程。
4、解决自身问题要靠自身熟悉情况。毛泽东同志说：“中国革命斗争的胜利要靠中国同志了解中国情况”。“共产党的正确而不动摇的斗争策略，决不是少数人坐在房子里能够产生的，它是要在群众的斗争过程中才能产生的，这就是说要在实际经验中才能产生”。各个项目都有自身的特点，解决项目上的问题就要项目上的管理者，他们熟悉项目情况，过程中的问题就应该在过程中解决。我们有些管理者没有在那个区域施工过，不经调查研究也能夸夸其谈，没有进入过那个区域的市场也能把哪里的市场讲的顺风顺水。递支烟、碰杯酒这个市场就能自己说了算，好像自己就是万金油，抹到哪里都清凉圆滑，这样既挫伤了业务人员的积极性，也损害了自身形象。正确的方法是：“我们需要时时了解社会情况，时时进行实际调查”，事物没有一尘不变的，我们要根据变化了的情况，让专业的人做专业的事，让项目的管理者解决项目变化中存在的问题。
5、调查要讲究技术
（1）要开调查会作讨论式的调查
（2）调查会到些什么人
（3）调查会人多好还是人少好
（4）要定调查纲目
（5）要亲自出马
（6）要深入
（7）要自己做记录
总之，没有调查，没有发言权，我们既要善于调查，勤于调查，还要正确调查，精准思维，掌握眼睛向下，有的放矢，亲自出马，解刨麻雀，全面调查由表及里等科学的调查方法。
当今社会，人心浮躁、物欲横流、趋权附势，总会有一些事情让人百思不得其解，有人跟风献媚，有人茫然失措，有人一声叹息，一些好的思想、好的传统，好的作风荡然无存。痛惜之余，究其原因之一就是有些人没有调查不仅有发言权而且有决策权，这种决策权比起滥用职权的危害性有过之而无不及。
（中国铁建中铁十五局二公司副总经理 马生旺）
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