局党委启动首轮第一批巡视工作

本报长沙讯（通讯员吴宏锋唐玮黄灿新张磊杨英）为强化党内监督，规范企业巡视工作，按照股份公司对巡视工作的统一部署，8月18日，局党委在长沙召开巡视工作动员会，正式启动局首轮巡视工作。

局党委书记徐中义，局党委副书记、纪委书记、巡视工作领导小组组长曹吉波分别在会上作动员讲话。在长沙的局领导、巡视领导小组、巡视办及巡视组成员、局机关相关部门负责人参加了会议。

徐中义在会上提出要求：一是要切实提高认识，深刻理解开展对三级公司的巡视工作，既是局党委落实中央和股份公司党委从严治党、从严治企要求的重要举措，更是企业加强党风廉政建设和健康稳定发展的内在要求。二是要注重工作方法，严格落实管理程序。要督促被巡视单位按照立行立改的要求，对发现问题立即整改，在巡视结束之前，实现部分巡视发现问题的整改关闭。三是要准确把握巡视工作重点。坚持问题导向，聚焦政治纪律、年薪外收入、关联交易、选人用人等方面存在的问题，特别是要严格检查去年以来巡视审计发现问题的整改落实情况，形成威慑，切实把整改任务落到实处。四是要严格遵守巡视工作纪律。巡视组成员要站在讲政治、讲大局、讲责任的高度，认真落实局党委和纪委的有关工作要求，严格遵守巡视工作的政治纪律、组织纪律、保密纪律，深入扎实细致地做好巡视工作。

曹吉波对巡视工作做了总体安排，明确了九个方面的工作重点：紧扣中心任务开展巡视；抓好巡视的关键环节；了解掌握客观真实情况；明确各项工作职责分工；积极探索有效方法；不断提高履职能力；切实推动问题整改；着力构建长效机制；严明巡视工作纪律。

局党委高度重视巡视工作，主要领导亲自组织、亲自部署，成立了曹吉波为组长，纪委副书记、监察部部长刘景兴，党委人事部部长熊国胜为副组长，相关部门负责人为成员的巡视工作领导小组，设立中铁五局党委巡视工作领导小组办公室。完成了巡视办定编定员工作，配备了工作人员，稳步推进局党委巡视工作。完成了巡视办印章启用，起草印发了《中铁五局党委巡视工作暂行办法》、《中铁五局党委首轮第一批巡视工作方案》、《中铁五局党委巡视工作领导小组工作规则（试行）》、《中铁五局党委巡视工作领导小组办公室工作规则（试行）》、《中铁五局党委巡视组工作规则（试行）》、《中铁五局党委巡视工作流程（试行）》、《中铁五局党委巡视工作纪律》、《被巡视单位配合局党委巡视组开展巡视工作的规定（试行）》、《中铁五局党委巡视问题整改和验收工作规则（试行）》等文件。

局党委首轮第一批巡视成立两个巡视组，分别对建筑公司、路桥公司进行巡视，并于8月18日至20日在局长沙办公中心对巡视组成员开展了为期三天的集中培训。巡视组成员学习了巡视工作制度和流程，相关部门对巡视组成员进行了巡视成本合同工作、巡视审计工作、巡视人资工作、巡视财务工作培训，通过培训提升了巡视组成员的业务能力。

培训中，曹吉波要求按照“一个中心、五个着力”认真开展巡视工作。“一个中心”是党风廉政建设和反腐败工作中心。“五个着力”是着力发现公开发表同中央和上级决定相违背的言论，有令不行、有禁不止等违反政治纪律、政治规矩的问题；着力发现落实党风廉政建设主体责任和监督责任不力的问题，以权谋私、贪污贿赂等违纪违法问题；着力发现形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等作风方面的问题；着力发现任人唯亲、买官卖官等选人用人上的不正之风和腐败问题；着力发现企业内控管理上的风险和漏洞，以及贯彻落实上级的监督检查整改不彻底问题。

根据安排，巡视组用一个月时间完成巡视工作。巡视工作分四个阶段进行，一是前期准备阶段，二是进驻巡视阶段，三是下沉巡视阶段，四是巡视报告阶段。重点巡视九项主要内容：一是贯彻执行党的路线方针政策和决议、决定以及上级重大决策部署和规章制度的情况；二是执行民主集中制情况，特别是执行“三重一大”决策制度的情况；三是落实党风廉政建设主体责任和监督责任的情况；四是落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》的情况；五是开展作风建设的情况，特别是落实中央八项规定精神的情况；六是选拔任用干部的情况；七是全面风险管控的情况；八是所属亏损单位、亏损项目及其治理的情况；九是局党委和巡视工作领导小组要求巡视的其他事项。

局党委将以巡视工作为契机，强化党内监督，规定企业管理，认真总结运用巡视工作成果，不断推进企业党风建设、纪律建设，为企业的改革发展营造风清气正的良好环境。

8月23日上午，局首轮第一批第一巡视组巡视建筑公司工作动员会在建筑公司机关召开。建筑公司领导班子成员、副三总师、机关部门副职以上人员、公司所属各单位及直管项目党政正职人员、部分职工代表参加会议。

会上，曹吉波从进一步统一思想，提高认识，深刻理解和领会开展巡视工作的重要意义；敢于担当，善于担当，深入查找企业存在的突出问题；端正态度，主动配合，直面问题，积极做好巡视整改工作三个方面深刻阐述了开展此次巡视工作的主要目的，明确了巡视的主要任务、方式方法和工作安排。他指出，在当前公司经营生产任务十分繁忙的情况下，启动首轮第一批巡视工作，充分体现了局党委对巡视工作的高度重视和持续深入推进企业内部整改的鲜明态度与坚强决心。他强调此次巡视工作时间紧迫、责任重大、使命光荣，巡视单位与被巡视单位要明确任务、扎实工作，敢于担当、尽职尽责，以巡视工作的实际成效，为企业改革发展提供新的动力和保障。会议指出，巡视工作要围绕党风廉政建设和反腐败工作中心，把发现问题、形成震慑作为主要任务，着力发现纪律、作风、腐败、选人用人等问题。被巡视单位党组织领导班子及其成员应当自觉接受巡视监督，积极配合巡视组开展工作，不得隐瞒真实情况，不得干扰巡视工作。被巡视单位党员干部要自觉履行党内监督职责、正确行使党内监督权利，协助巡视组开展工作。

建筑公司党委书记、执行董事冷静，总经理、党委副书记张宇分别在会上做了表态发言，表示公司领导班子、各单位各部门全力支持，主动服务，积极配合巡视组开展工作。

8月24日，局党委首轮第一批第二巡视组在路桥公司广州机关召开巡视路桥公司动员会。曹吉波参加会议并讲话。路桥公司领导班子成员、广州片区党组织负责人、机关部门有关人员参加了会议。

曹吉波就这次开展内部巡视工作，提出了三点意见。一是要进一步统一思想，提高认识，深刻理解和领会开展巡视工作的重要意义。他说，开展巡视工作，不仅是局党委贯彻落实中央全面从严治党的重大举措，进一步加强企业党风廉政建设的客观要求，也是进一步推动企业健康持续发展的内在需求。二是要敢于担当，善于担当，深入查找企业存在的突出问题。他要求开展巡视要精心组织安排、突出中心任务、敢于动真碰硬、严守巡视纪律。三是要端正态度，直面问题，积极主动做好巡视配合工作。切实落实党委主体责任，主动支持配合巡视工作，如实客观反映有关问题，认真整改巡视发现的问题。

路桥公司党委书记、执行董事焦峰作了表态发言，公司总经理、党委副书记蔡劲松也对公司各级各部门配合开展巡视工作提出了要求。